美国与中国：共同解决能源安全、气候变化和环境管理问题

2007.05.23

美国国务院下属的海洋与国际环境和科学事务局(Bureau of Oceans and International Environmental and Scientific Affairs)于5月23日发布新闻简报，介绍第二次美中战略经济对话在能源安全、气候变化和环境管理方面取得的成果。以下是简报的全文，由美国国务院国际信息局(IIP)翻译：

海洋与国际环境和科学事务局新闻简报

美国在促进清洁发展和加强能源安全领域的全球努力中处于领先地位。自2001年6月以来，美国在从气候变化科学到能源和碳封存技术等广泛问题上与20个国家和欧洲联盟结成了15个双边和地区合作伙伴关系。

美国认识到任何有效的战略都必须有像中国这样的新兴经济体参与。在第二次美中经济战略对话(U.S.-China Strategic Economic Dialogue)会上，美中两国同意必须采取行动加强全球能源安全和应对气候变化的挑战。美中两国将努力在战略上进行协调以：

1. 提高两国经济的能源效率，
2. 使两国的能源供应多样化，
3. 推进清洁能源技术，
4. 保护和节省两国的自然资源。

协作的重要性
美中两国占有世界人口的25%、全球经济的35%、全球能源需求的37%。通过协调两国的政策和作出共同的努力，我们能够实现加强能源安全、减少导致气候变化的温室气体排放和继续保护和节省自然资源的目标。我们的共同目标包括：

● 推进清洁能源技术，鼓励国际伙伴合作，促进能源的高效利用

△ 减少和消除贸易壁垒
作为世贸组织(WTO)多哈谈判的一部分，美中两国通过在开放市场以及减少乃至适当消除环境相关产品与服务的关税和非关税壁垒方面共同努力，就能更多地利用重要环境技术和服务并降低成本。

△ 五年内在中国开发15个大规模煤矿甲烷(CMM)回收利用项目。
作为一种温室气体，甲烷的浓度比二氧化碳大致要高出20倍。甲烷回收后可变成提供清洁能源的商品并增加煤矿操作安全。

△ 研发清洁煤技术
作为推动经济发展的一种能源，中国的原煤用量为美国的两倍；预计到2020年，其原煤用量将增加到美国的四倍。推进清洁煤技术将能提高原煤效率和能源安全并减少中国未来的碳排放量和其他污染物的排放量。两国同意采取政策性鼓励措施，以排除碳回收与储存技术等先进原煤技术全面商业化的成本障碍。

△ 推动中国全国性低硫燃料政策的制定
中国运输业造成的空气污染使中国深受其害，导致每年数十万人过早夭折。使用低硫燃料，同时采用新的清洁车辆技术将使空气质量得到极大的改善。

△ 重申致力于亚太清洁发展与气候伙伴合作计划(Asia-Pacific Partnership on Clean Development and Climate)
亚太地区伙伴合作计划在结成政府与民间伙伴合作关系、推动清洁能源技术与方法的创新与应用方面具有举足轻重的作用。

△ 在中国建立能源效率项目
该项目将通过评估、使用软件工具和提供实现能源高效利用的具体解决方案来提高中国的工业能源效率，从而增强能源安全。两国还同意支持高效能源产品认证，如"能源之星"(EnergyStar)和中国标准认证中心(China Standard Certification Center)。

● 继续保护和节省自然资源

△ 成立联合工作组，制定制止非法伐木和相关贸易的双边协议
非法获取和出口木材、野生生物和其他林业产品对很多国家的资源和经济都造成了负面影响。作为主要的林业产品制造国、消费国和贸易国，美中两国可以通过加强打击此类破坏性非法贸易帮助这些国家保护森林资源。

△ 开展合作以结束过量捕鱼和保护海洋
美中两国在改善海洋健康和实现渔业的可持续性方面有着共同的利益。加强美中两国合作将有助于解决非法捕鱼和过量捕鱼问题，并促进保护海洋环境的工作。

(完)

美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov